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自封建社会中后期以来，历史开始由陆权时代进入了海权时代。谁掌握了海洋战略的主动，谁将屹立于世界民族之林。21世纪是海洋的世纪，是将未来竞争定格在海洋竞争的世纪。
世界上许多处沿海的特大型城市，基本上是依托海洋优势来发展海洋经济。我国为了进一步提高综合国力和国际竞争力，提出了建设海洋强国战略。沿海省市纷纷把目光瞄准海洋，相继提出了各有特色的海洋经济发展战略及建设海洋经济强省目标，制定或调整海洋经济发展规划和实施计划。
上海处于长江入海口和东海的交汇处，海域面积超过8000平方公里；江海岸线总长763公里，其中大陆岸线186公里，岛屿岸线577公里；拥有港口航道、湿地滩涂、渔业、滨海旅游、风能潮汐能等海洋资源，为发展海洋经济提供了良好的基础条件。
“十五”期间，上海海洋经济平均增长率21.82%，高于全市经济平均增长速度。2006年，上海主要海洋产业总产值3201.69亿元，增加值1006.06亿元，占上海GDP的比重9.7。海洋经济已成为上海经济发展的牵引力，同时也成为了长江三角洲地区的发展新引擎。
根据《上海海洋经济发展“十一五”规划》，到2010年，海洋产业将成为上海国民经济的重要支柱，全市主要海洋产业总产值预计达到5500亿元，继续保持全国领先地位。海洋科技和海洋信息化水平达到国内领先水平，成为全国海洋科技、海洋教育、海洋人才和海事服务的重要基地。
但是，目前上海海洋人才严重不能适应上海海洋经济发展的需要。
虽然上海的海洋经济有了较快进步，但是在海洋经济增长中，科技含量不高，科技投入仍属不足，缺乏足够数量的优秀海洋科技人才。上海与海洋科学研究、海洋经济发展有关的高等院校、研究所近20个，学科门类齐全，但上海拥有的专业海洋科技人才只有2000多名。上海水上运输业从业人员中，大专以上学历者仅占24.63%，研究生学历的人才很少。人才专业分布极不均匀，各类海洋人才短缺。海洋行政管理人才、海洋经营管理人才、海洋工程人才、海洋技术管理人才、现代海洋服务人才更为短缺。在人才资源的构成中，缺乏系统掌握管理、经济、法律和金融等方面知识并能从事海洋行业组织管理、企业管理的综合性管理人才。
这些现状与上海又好又快发展海洋经济的目标较不适应。
习近平同志在今年8月考察南汇提出了发展海洋经济的“聚焦、错位、合作”的六字要求，这就要求我们进一步解放思想，聚焦目标，整合资源，错位竞争，加强合作，大力加强海洋一流人才队伍建设。
首先，解放思想，充分认识加强海洋人才的重要性。加强“蓝色上海”的宣传力度，以凝聚共识，号召民众，振奋精神，动员全社会的力量投入到发展上海海洋经济的行列中来。进一步整合上海海洋科研力量，集中优势兵力打歼灭战，争取早出成果、多出成果，促进海洋经济的发展。
第二，加大投入，又好又快地建设上海海洋高等教育。上海要建设一流的高等教育，即不仅要建设一两所世界一流的综合性大学，而且要有若干所规模不大但同样具有国际知名度的高水平特色大学，从而构筑起上海高等教育的多元化的格局。必须抓住机遇，尽快成立上海海洋大学，并大力度加强上海海洋大学建设，加快海洋人才的培养。以开放式办学模式，完善海洋学科建设，形成上海海洋科技、海洋产业研发、海洋人才培养教育的重要基地，并成为上海发展海洋经济的产学研的重要基地。
第三，突出重点，创新海洋人才培养的体制与机制。尤其是要加强优秀中青年海洋人才的培养和引进，形成一支结构合理、有活力、有较强创新能力的海洋研究队伍。建议有关部门牵头，对海洋人才进行一次全面的调研，建立海洋人才库，制订上海海洋人才培养规划。创新海洋人才引进制度、提高海洋人才培养质量。在海洋人才培养的机制上，要“有的放矢”：选择少量学术背景好、专业基础扎实、外语能力强、“小荷已露尖尖角”人才进行重点培育。要“无边界培养”：要打破传统模式与框框，根据每个对象的特点，逐一制订计划，实行“无边界培养”。要“项目培养”：要将重要项目放心地交他们承担，让他们担任项目的主持人，尽快成为学科带头人。要“组建团队”：根据人才的特点以及学科的性质，组建团队，配备好助手。要“推到前台”：要将人才推荐到各类学术机构，让他们有扩大学术知名度的机会。要“配备国际师爷”：对于有前途的人才，除国内外进修外，更重要的是让他们尽快进入本学科国际一流的行列。要“错位竞争”：根据上海发展海洋经济的目标，重点培养重点领域的人才。
第四，加强宣传，汇聚更多的具有海洋意识人才。海洋教育不仅仅是海洋学科的学历教育，更是海洋保护、海洋意识的素质教育。要设立海洋人才教育基金，资助海洋教育与人才培养活动。建立更多的“海洋素质教育基地”，利用海军基地、高等院校、科研院所、水族馆、渔船、海岛、海洋博物馆、海水养殖场、鱼类标本馆对学生与市民进行海防、海洋与人类、海洋意识的教育，培训他们对从事涉海职业的兴趣，从而使其投入此项职业活动。
第五，优化环境，建立上海海洋人才特区。上海要“下海”，要建一个“海上上海”。以“海洋南汇”、临港新城为突破口，建立海洋人才高地。南汇已经成为上海海洋经济发展的前沿阵地。要把握机遇，服务大局，全力以赴推进临港新城建设。建议上海有关部门，加快临港新城社区配套建设，特别是在交通、住房、教育等方面入手，尽快设立“海洋特聘专家计划”，建立“海洋专家公寓”、“海洋博士楼”，解决海洋人才的后顾之忧，使临港新城成为海洋一流人才的汇聚地。
上海发展海洋经济大力作为。只要我们抓住了大力加强海洋人力资源开发这一根本，上海的经济才能更好更快的发展，上海为全国、为长三角的服务能力必将有更快的提升。
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